東電損害賠償 不当対応改善を NHKニュース を見て

東電損害賠償 不当対応改善を　NHKニュース
東京電力福島第一原子力発電所の事故の損害賠償を巡り、被害者に不当な対応をしているケースが相次いでいるとして、国は５日、東京電力に対応を改善するよう要請しました。

国によりますと、福島第一原発の事故の損害賠償を巡っては、東京電力が、賠償の基準に明記されていないケースについて、対応を拒否したり、第三者機関を通じて和解を申し立てた場合、争いのない部分についても支払いに応じなくなるなど、不当な対応が相次いでいるということです。

　上からの指示に従っているということはない？
　「被害者と直接、接する担当者まで、浸透していないとみられる」って担当者のせいにして良いのだろうか？担当者からすれば「上からの指示に従っているだけですよ」ということはないだろうか？